各处室（部、办、所），二级院部：
为做好学院2021年度预算编制工作，根据《湖南省财政厅关于编制2021年省级部门预算的通知》（湘财预〔2020〕207号文件）有关规定，现就编制学院2021年度部门“一上”预算有关事项通知如下：
一、指导思想
紧紧围绕学院党委、行政的决策部署，切实保障学院党委、行政的重要决策、重大项目和重点工作的资金需要；把过“紧日子”作为长期工作方针，坚持厉行节约、规范管理、严控“三公”经费支出，降低行政运行成本，提高资金使用效益。
二、编制要求
（一）准确填报基础数据
1、各部门要根据2020年8月底本部门的实际人员情况，准确填报本部门的人员编制情况、二级院部还需填报学生信息等基础资料。
2、相关归口部门还需要填报相关基础数据，具体如下：
组织人事处负责归口上报2019年9月-2020年8月底学院的新招录（聘）、调任、选拔、选调、安置的各类新增人员情况，以及调出、退休、死亡等减员情况，做到人员、编制、职数一一对应。（此项工作由组织人事处专岗定人负责编办接收数据的填报与完善）
党政办公室和总务处负责归口上报截止到2020年9月单位车辆基础数据。
国有资产处负责归口上报截止到2020年9月的单位资产及设备基础数据及学院新增资产基础数据
（二）完整编制收入预算
按照综合预算的原则，有自创经费来源的部门，要全面分析预测收入情况，按照项目合法合规、内容全面完整、数据客观的总体要求，科学合理地编制收入预算。具体涵盖收入如下：
国有资产有偿使用收入：如房屋门面租金、图书馆学生使用收入等；
各类培训及职业鉴定等收入；
其他行政事业性收费:如职称评审收入等。
有收入来源的部门，须在预算申报模块时，选择预算项目为收入，据实测算收入金额及测算依据。
（三）按照政策足额编制公用性支出预算
各部门要据实足额编制本部门公用性支出预算，不得留有缺口。
1、差旅费、实习费、学生活动费、党员活动费等日常公用开支，要严格按照相关政策规定的定额标准据实足额编制，不留缺口。
2、其他日常维持经费要根据部门的实际开支水平细化预算、据实编列。
3、部分公用经费实行经费归口管理，由各归口职能部门汇总上报。具体如下：
（1）学院组织人事处负责归口编报全院2021年度各项人员经费预算；
（2）学院党政办负责归口编报“三公经费”预算，即：公务接待、公务用车及公务出国开支；
（3）学院总务处负责归口编报年度水电及维修业务预算。
（四）科学合理安排项目支出预算
项目预算申报应根据学院发展规划客观编报，预算依据要科学、规范、具体，不得盲目、重复编报项目预算。相关项目资金的预算实行归口上报，具体如下：
1、学院基建办负责归口上报2021年度基本建设项目预算；
2、学院总务处负责归口上报2021年度维修工程项目预算；
3、学院国有资产处负责归口上报2021年度行政设备购置项目预算；
4、学院教务处（实训中心）负责归口上报2021年度教学设备购置及升级、教学专项项目预算；
5、学院图书馆负责归口上报2021年度图书（纸质+电子）购置项目预算；
6、学院评建办负责归口上报2021年度评建重点项目预算。
7、学院人事处负责归口上报2021年度人才引进项目预算，提供单位人才引进和培养、高层次人才协议工资等实施方案（加盖单位人事部门公章）。
8、除上述之外的2021年专项项目预算可由各部门根据实际情况直接上报学院财务处（纳入双一流专项资金的项目必填）。
所有项目资金预算的申报需将各项目按开支需要分项细化，并在智慧财务平台的预算申报模块进行填列，请根据项目开支的客观需要进行填报，并同时填报设置项目支出的绩效目标。
（五）加强政府采购管理
学院政府采购归口学院国有资产处，须按照政府集中采购目录及限额标准、政府采购品目分类目录完整编制政府采购预算。
三、其他说明
为规范编制学院年度部门预算，保证省级部门预算与学院年度预算一致，彻底改善“内外两张皮”现象，从2020年始，学院年度预算编报要求、时间与省级部门预算上报保持同步。
（一）“一上”阶段（2020年9月中旬）
各部门要结合学院事业发展规划和工作重点，进行政策梳理和资金测算，编制2020年度“一上”预算，按要求申报新增项目，并及时上报相关资料。
（二）“二上”阶段（2020年11月中旬-2021年1月初）。
此阶段为预算上报调整阶段，各部门根据年度工作计划，如需对“一上”预算数据进行调整，可在此阶段进行预算“二上”申报。
（三）上报形式与时间：
1、上报形式：2021年部门预算通过智慧财务平台进行申报。
填报流程：各部门负责人可以登陆智慧财务平台，在“业务办理-流程发起-预算申报”模块，选择流程发起，进行2021年“一上”预算申报，其中项目资金（发展经费）须按要求填报绩效目标，未填报不予立项安排经费。
2、上报时间：9月18日中午12点前，各部门将上报报表导出打印，经分管校领导审核签字后加盖部门行政公章送至财务处306室，联系人：宾扬帆（联系电话：13187335665）。
2020年9月13日